Trezoreria SUA mută miza pe stablecoins după blocajul CLARITY Act

„Ne vom pastra umbrela militara, dar, din ce in ce mai mult, ea devine o umbrela tehnologica”, a declarat Scott Bessent, Secretarul Trezoreriei SUA, la conferința Ripple Swell din New York.

NEW: 🇺🇸 Secretary Scott Bessent says the Treasury is moving on crypto regulation with or without Congress

He says they will “bring the SEC and CFTC together to close the gaps through regulation.” pic.twitter.com/JnsT3oxVEn

— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) October 28, 2026

Mesajul contează pentru piața fintech și pentru companiile crypto fiindcă mută accentul de la o lege întârziată la intervenția agențiilor federale. Bessent a pus activele digitale în același grup strategic cu inteligența artificială și semiconductorii și a spus că Statele Unite concurează cu China pentru a construi infrastructura dominantă în aceste domenii.

Stablecoins sunt prezentate ca o extensie a dolarului, nu ca un rival

Legătura cea mai directă făcută de Bessent a fost cu stablecoins denominate în dolari, tokenuri folosite la plăți și tranzacții, susținute de rezerve care includ de obicei titluri de stat americane. El a arătat că aceste instrumente pot oferi acces mai ușor la dolari în țările cu inflație ridicată sau cu monede volatile.

De aici vine și efectul financiar urmărit de Trezorerie. Dacă emitentii țin rezerve în obligațiuni și bonuri de Trezorerie americane, cererea pentru datoria SUA poate crește odată cu piața stablecoins. Anul trecut, Bessent a avansat un potențial de 2 trilioane de dolari cerere pe termen scurt pentru titluri de stat americane. El a legat această estimare de trei condiții: ritmul în care crește oferta de stablecoins, regulile impuse rezervelor și felul în care emitentii aleg să investească banii din rezerve.

Datele CoinGecko citate în articol plasează ponderea stablecoins denominate în dolari la peste 98%, cu Tether USDT și Circle USDC cele mai mari nume din categorie. În intervenția sa publică, Bessent a vorbit însă despre o pondere de peste 90%. Cifrele diferă, dar ambele descriu aceeași realitate: dolarul domină clar această piață.

În același context, bitcoin s-a tranzacționat săptămâna aceasta în jurul intervalului 80.000-81.000 de dolari, înaintea deciziei Rezervei Federale a SUA.

Blocajul din Congres mută presiunea pe SEC și CFTC

Fundalul politic rămâne complicat. CLARITY Act, proiectul care ar trebui să stabilească regulile de funcționare ale pieței activelor digitale, a căzut la votul procedural din Senat pe 15 septembrie, cu 49 la 50. Pentru a trece era nevoie de 60 de voturi.

Blocajul a venit pe fondul disputelor privind prevederile etice legate de interesele oficialilor federali în crypto și de randamentele, yield, adică dobânzile sau veniturile promise de anumite produse, asociate monedelor stabile. Aceste prevederi au dus la tensiuni între bănci și Casa Albă.

Bessent a spus că Trezoreria poate încerca să umple o parte din golurile de reglementare împreună cu Securities and Exchange Commission, SEC, adică autoritatea americană pentru piețele de capital, și Commodity Futures Trading Commission, CFTC, adică autoritatea care supraveghează piețele de derivate și mărfuri.

„La Trezorerie, avem multa putere de convocare”, a mai spus Bessent, referindu-se la colaborarea cu SEC și CFTC.

Trezoreria vrea bariere împotriva debanking, adică tăierea accesului la bănci

Una dintre problemele semnalate direct de Bessent a fost debanking, termen folosit pentru situațiile în care companiile crypto își pierd accesul la conturi și servicii bancare. Pentru firmele din domeniu, asta înseamnă blocaje la încasări, plăți și operare zilnică, chiar dacă activitatea lor nu este interzisă.

„Cred ca putem stabili bune practici de reglementare, bariere de protectie care vor preveni ca acest lucru sa se intample din nou”, a adăugat el despre relația dintre reglementatori și băncile care lucrează cu firme crypto.

Mesajul politic este că administrația americană încearcă să trateze stablecoins și infrastructura de plăți digitale ca pe un avantaj pentru dolar, nu ca pe un risc care trebuie scos în afara sistemului. În paralel, soluția avansată acum rămâne una administrativă, prin autorități și reguli aplicate în limitele puterilor existente, nu printr-o lege votată de Congres.

Prima regulă federală pentru stablecoins intră în vigoare pe 18 ianuarie 2027

Pe partea deja decisă, Comptroller of the Currency a finalizat regulile de aplicare pentru GENIUS Act, legea care stabilește cerințe pentru emitentii de stablecoins de plată. Cadrul federal intră în vigoare pe 18 ianuarie 2027.

Mai departe, calendarul politic poate complica și mai mult dosarul. Alegerile parțiale de săptămâna viitoare ar putea prelungi blocajul pentru CLARITY Act, potrivit unei estimări TD Cowen.