Proiectul de despăgubire a clienților cu credite ROBOR ar putea fi votat în Senat pe 14 octombrie

Dacă proiectul nu este adoptat la acel vot, termenul de adoptare tacită este 17 octombrie 2026, potrivit Libertatea.ro. Ulterior, inițiativa ar ajunge în Camera Deputaților.

Luni, 12 octombrie 2026, Comisia de buget-finanțe și comisia economică din Senat au aprobat un raport favorabil cu amendamente pentru proiectul depus de PSD, potrivit Ziare.com.

Despăgubirea ar depinde de încheierea proceselor

Compensarea nu ar fi automată: condițiile privind constatarea definitivă a încălcării legislației concurenței și dovedirea prejudiciului, adică a pierderii clientului, sunt prevăzute în proiect, potrivit Ziare.com, care citează Profit.ro. Așteptarea unui act definitiv ar presupune încheierea proceselor dintre bănci și Consiliul Concurenței.

Proiectul definește indicele de referință denaturat, adică reperul pentru calcularea dobânzii influențat de practici anticoncurențiale, prin formularea: „a cărui valoare a fost stabilită, determinată sau influențată ca urmare a unor practici anticoncurențiale constatate printr-o decizie definitivă de constatare a unei încălcări […] calcul afectat de utilizarea unui indice de referință denaturat”.

ROBOR reprezintă media dobânzilor la care băncile se împrumută între ele. Statul l-a introdus ulterior în calculul dobânzilor creditelor în lei pentru a evita stabilirea arbitrară a acestora de către bănci. Dobânda unui asemenea împrumut se formează din ROBOR plus marja băncii, componenta adăugată de aceasta.

Recalcularea ar acoperi și unele credite încheiate

Pentru băncile cu contracte afectate, proiectul stabilește obligația să: „recalculeze obligațiile contractuale prin aplicarea indicelui IRCC tuturor contractelor de credit afectate”. IRCC este celălalt indice de referință pentru dobândă, pe care inițiativa îl folosește la recalculare. Diferențele plătite în plus ar fi restituite clienților.

Amendamentele scot din calcul varianta inițială: un indice de referință ajustat, care urma să fie stabilit după valoarea reală a obligațiilor contractuale.

Perioada și împrumuturile vizate sunt delimitate astfel:

• Prejudiciul s-ar calcula pentru dobânzile datorate începând cu 2 mai 2019, ziua în care IRCC a intrat în vigoare.
• În sfera măsurilor ar intra creditele afectate care sunt încă active.
• Ar intra și contractele care au încetat, dacă dreptul la despăgubire nu este prescris, adică termenul legal pentru a o cere nu a expirat.

După cererea clientului, banca ar avea 30 de zile să vină cu o propunere de revizuire a contractului și să recalculeze sumele. Dacă debitorul nu acceptă propunerea, compensarea ar fi suspendată, iar el s-ar putea adresa instanței.

Varianta inițială prevedea compensarea prin virament bancar sau prin scăderea soldului creditului, adică a sumei rămase de rambursat.

Pentru încălcarea noilor obligații, amendamentele prevăd amenzi între 10.000 și 100.000 de lei, în locul intervalului inițial de 0,5%-1% din cifra de afaceri. Sancțiunile ar fi aplicate de Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC).

Băncile contestă acuzațiile privind ROBOR

În vara anului 2026, Consiliul Concurenței a amendat zece bănci cu un total de 3,7 miliarde de lei, acuzându-le de manipularea ROBOR. Instituția susține că acestea și-au coordonat comportamentul: „printr-un schimb de informații confidențiale și strategice, în special referitoare la preț”.

În opinia Consiliului Concurenței, procedura de cotare este prea transparentă: în cele 30 de minute în care transmit datele, băncile nu ar trebui să poată vedea cotațiile celorlalte instituții financiare.

Băncile au respins acuzațiile și au anunțat că vor ataca sancțiunile.

Consiliul Concurenței consideră pozitivă adoptarea unui mecanism de despăgubire, dar a transmis și observații asupra proiectului. Banca Națională a României (BNR) a criticat inițiativa și i-a dat aviz negativ, la fel ca Consiliul Economic și Social.