Senatul aprobă proiectul de despăgubire a clienților prejudiciați la creditele ROBOR

Proiectul a primit 68 de voturi pentru, un vot contra și 26 de abțineri, potrivit Știri pe surse. Camera Deputaților urmează să dea votul final. Restituirea banilor nu este încă o obligație intrată în vigoare.

Creditele încheiate ar fi eligibile dacă dreptul la recuperare nu s-a prescris

Prevederile ar acoperi contractele în derulare pentru care dobânda variabilă a fost calculată integral sau parțial în funcție de ROBOR, indicele de referință folosit la calcularea dobânzii unor credite în lei. Sunt incluse și împrumuturile acordate înainte de 2 mai 2019.

Ar putea intra în mecanism și contractele care au încetat înainte de intrarea în vigoare a legii, cu respectarea termenului general de prescripție din Codul civil, adică a limitei de timp pentru solicitarea recuperării prejudiciului. Dacă acest termen s-a împlinit înainte de intrarea în vigoare, sumele nu ar putea fi recuperate prin aceste prevederi.

La creditele în lei raportate la ROBOR, dobânda se calculează prin adăugarea marjei băncii la valoarea indicelui la 3 sau la 6 luni. Propunerea prevede recalcularea obligațiilor contractuale folosind IRCC, indicele de referință care ar înlocui ROBOR pentru contractele afectate.

În cazul unei încălcări a legislației concurenței constatate printr-o decizie definitivă, băncile responsabile ar trebui să înlăture efectele acesteia, să recalculeze obligațiile contractuale și să restituie integral prejudiciul dovedit în urma controlului.

Termenele se calculează de la constatarea prejudiciului, cerere și acceptare

Procedura propusă separă timpul acordat clientului de obligațiile băncii:

• Clientul afectat ar putea solicita revizuirea contractului în termen de 45 de zile de la constatarea prejudiciului printr-un document administrativ rezultat din ancheta unei autorități competente. Cererea ar viza recalcularea obligațiilor în funcție de IRCC.
• Banca ar trebui să trimită o propunere scrisă de revizuire în cel mult 30 de zile de la cerere. Aceasta ar cuprinde recalcularea detaliată și evidențierea prejudiciului total produs de practica anticoncurențială, adică de încălcarea regulilor de concurență.
• Recalcularea obligațiilor, prin corectarea erorilor, ar trebui făcută în cel mult 45 de zile de la primirea solicitării.
• Dacă debitorul acceptă în scris propunerea, banca ar avea 15 zile pentru plata sumelor datorate. Dacă o refuză, persoana ar putea cere recuperarea prejudiciului în instanță.

Clientul ar alege forma compensării: virament bancar într-un cont indicat de acesta sau diminuarea creditului cu suma datorată de bancă. A doua variantă ar fi disponibilă numai dacă respectivul contract este încă în derulare.

Proiectul urmează amenzilor pentru stabilirea coordonată a ROBOR

Consiliul Concurenței a sancționat în iunie 2026 zece bănci cu amenzi totale de 3,73 miliarde lei, echivalentul a 710 milioane de euro, pentru coordonarea comportamentului în procedura de stabilire a ROBOR. Investigația a durat peste 5 ani și a vizat perioada 2007-2012. Încălcările au privit Legea concurenței și Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Despre schimbul de informații în procedura de fixing, adică de stabilire a indicelui, Reprezentanții Consiliului Concurenței au explicat: „Sancțiunile au fost aplicate pentru încălcarea flagrantă a regulilor de concurență, atât naționale, cât și europene, printr-un schimb de informații confidențiale și strategice, cu privire la nivelul ROBOR în cadrul procedurii de fixing. Acesta reprezintă una dintre cele mai grave încălcări ale regulilor de concurență constatate în Uniunea Europeană în ultimii ani”.

Amenzile prezentate pentru fiecare bancă sunt:

• Băncii Transilvania S.A. i-a fost aplicată cea mai mare amendă, de 875,74 milioane lei. La aceasta se adaugă sancțiunea de 85,03 milioane lei pentru fapta realizată de OTP Bank România S.A.
• Banca Comercială Română: 577,36 milioane lei.
• Raiffeisen Bank România: 442,49 milioane lei.
• UniCredit Bank: 431,03 milioane lei.
• BRD-Groupe Societe Generale: 412,47 milioane lei.
• ING Bank N.V. Amsterdam Sucursala București: 405,91 milioane lei.
• CEC Bank: 332,98 milioane lei.
• Exim Banca Românească: 96,49 milioane lei.
• Libra Internet Bank: 45,86 milioane lei.
• Banca Comercială Intesa Sanpaolo România: 28,1 milioane lei.